，提出到2025年，解决一批影响旅游服务质量的突出问题，并加强游客权益保护，支持和鼓励地方建立赔偿先付制度。

　　文旅部指出，从高质量发展阶段的新要求来看，旅游服务质量意识不强、管理水平不高、品牌知名度和美誉度不高、质量基础设施不完善、质量人才匮乏、、质量持续提升动力不足等问题依然突出，旅游服务质量仍是旅游业高质量发展的制约性因素。

　　《意见》明确了发展目标，提出到2025年，解决一批影响旅游服务质量的突出问题，高质量旅游服务供给更加丰富，人民群众的满意度进一步提高。《意见》指出主要任务为落实旅游服务质量主体责任、培育优质旅游服务品牌、夯实旅游服务质量基础、加强旅游人才队伍建设、。

　　《意见》还指出，要加强游客权益保护。探索在每年“中国旅游日”发布年度旅游服务质量报告，支持和鼓励地方建立赔偿先付制度。积极推进旅游投诉纠纷调解与司法仲裁相衔接，鼓励各地联合仲裁委员会建立“旅游投诉纠纷仲裁中心”，切实提升旅游投诉调解成功率。鼓励各地建立旅游纠纷理赔中心、、人民调解委员会和巡回法庭。增强游客权益保护的法律意识，定期发布旅游纠纷典型案例，加强“以案释法”，引导游客理性消费、。持续开展文明旅游主题实践活动，弘扬文明、健康、绿色旅游新风尚。