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【百年伟业 出彩中原】洛阳篇丨县域治理“三起来”的洛阳探索

2021-06-15河南日报客户端

  今天出版的《河南日报》头版文章——

《洛阳 以项目建设推动县域经济高质量发展》

  

  县域治理“三起来”的洛阳探索

  ●洛宣

  郡县治则天下安,县域强则国家强。

  2014年3月,,提出了县域治理“三起来”的要求,即“把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来”。

  “十三五”以来,,深入贯彻落实县域治理“三起来”重要要求,抢抓中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略机遇,全面深化“9+2”工作布局,着力构建“四级联动”现代城镇体系,加快推动南部生态涵养区与北部城市发展区协同发展、深入实施“一中心六组团”城市发展战略,推动城区经济和县域经济“双向发力”,探索走出了具有洛阳特色的以县域治理“三起来”推动县域经济高质量发展之路。

  做强做优中心城区,提升中心城区首位度。“十三五”以来,立足定位,涧西区重点发展先进装备制造、科技服务等产业,打造老工业基地转型发展的样板;西工区重点发展商务服务、科技服务等产业,加快商贸服务业转型升级;老城区做优做强文化旅游、现代物流等产业;瀍河区重点发展轨道交通装备、商贸物流等产业;洛龙区重点发展现代金融、大数据、文化旅游等产业;孟津重点打造中西部地区最大的高端石化产业基地;洛阳高新区重点发展新能源汽车、高端装备制造、科技服务业;伊滨区重点发展机器人及智能制造、高端商务服务、会展服务等产业,打造洛阳“明日新城”;龙门园区聚焦园区、景区、社区“三区”融合发展,打造三区融合诗和远方的世界龙门!

  

  县域强则城市强。洛阳现辖8县7区、2个国家级开发区。县域人口、经济、面积占比高,决定了其在洛阳发展全局中始终是强力支撑、坚实底盘。

  “洛阳高质量发展的基础在县域,短板在县域,潜力也在县域。,推进县域经济高质量发展的时代重任。”洛阳市委主要领导多次强调。

  聚焦县域经济高质量发展,洛阳市坚持以理念引领开新路、以特色发展创优势、以动能转换增后劲、以非公经济激活力,着力壮大产业实力、提升城建水平、完善基础设施、优化生态环境、增进民生福祉。

  在新的起点上推进县域经济高质量发展,洛阳按下“快进键”。6个贫困县全部脱贫摘帽,县域经济百舸争流、千帆竞发,为全市经济总量先后跨过4000亿元、5000亿元大关提供了有力支撑。

  城镇承载力显著提升。城镇化率由“十二五”末的52.7%提高至去年的64.98%。“一中心六组团”快速路网基本建成,特别是中心城区与组团县区之间的交通连接、产业承接、生态对接不断加强,对周边地区的辐射带动作用日益增强。

  产业转型升级步伐加快。伊川、新安依托有色金属产业基础,积极引进龙头企业、推进产业转型,大力发展新材料产业;汝阳着力打造绿色建材产业带,偃师新能源车实现集聚。宜阳县率先在全市推进产业集聚区体制机制改革。

  沟域生态经济隆起特色产业。近年来,洛阳坚持“绿水青山就是金山银山”理念,立足山川地貌实际,创造性发展沟域生态经济。栾川凭借生态优势,打造“奇境栾川”的全域旅游产业链条;洛宁县打造“上戈苹果”“马店金珠沙梨”等特色农业品牌,品牌农业带贫模式位列全省“十大带贫模式”之首;嵩县着力培育以“林、药、牧、烟、菌”为重点的高效农业,特色产业蓬勃兴起。

  立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。

  新时代推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略持续叠加,、省、市支持县域经济发展政策不断加持,践行县域治理“三起来”使命在肩,推动县域经济发展进入快车道、迈向高质量,正当其时、恰逢其势!

,特别是县域治理“三起来”重要要求,坚持一手抓项目建设“牛鼻子”,一手抓场域载体“强磁场”,切实加快推进县域经济高质量发展,实现中心城区与县域经济“双向发力”,不断厚植洛阳高质量发展新优势,为建设现代化强市、洛阳都市圈,谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章作出新的更大贡献。

  (执笔:河南日报客户端记者 田宜龙)

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编辑:张馨予

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