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　　上帝说有光，于是就有了光。领导说有国际化大都市，就马上会有国际化大都市吗？

　　倘若回到一千多年前的大唐盛世，西安作为王朝的都城，曾经是名符其实的国际化大都市。那时的长安，之所以吸引了来自世界的商旅、游人，不仅在于其国力强盛、经济发达，更在于其开放、包容。今天的长安城的决策者们，显然也有梦回唐朝的梦想，但是，梦想虽好，却不可能一蹴而就，古长安繁华可是历代帝王和市民几十甚至上百年苦心经营的结果。而且，那时的长安城，有多少人会讲波斯语，有多少人会讲印度语？由于经商、交往的需要，肯定会有，但不会有一半那么多吧？

　　经济的快速发展，城市建设的快速推进，使得很多地方领导越来越对自己手中的权力自信满满，以为任何一个美好的目标，都可以在短期内通过大规模投资和强力推进实现。这无疑是对行政手段和经济手段过于自信的表现。但是，社会发展自有其客观规律，是不以行政、财政强大与否为转移的。一个穿西装的人与一只穿西装的猩猩，虽然衣着上毫无二致，衣服内的两者在基因上也仅差2%，但两者显然是完全不同的两种动物。一个城市能否被称作国际化大都市，绝不在于其有多少人口，有多少高楼大厦，有多少人会说外语。

　　城市是市民的城市，市民能否树立“我是国际人”的强烈意识，能否“按照国际人价值导向和标准，产生‘国际人’的言行”，最根本的动力不是来自行政机关的压力，而是这种转变能否给他的生活带来实实在在的好处。如果成为“国际人”仅仅意味着他要死记硬背500个繁体汉字、900句英语，他的动力何在？一个没上过几年学的小商贩，可以因处在边境口岸或旅游胜地，经常接待外国游客，而练就一口流利的外语――没有人逼他，而是他有凭此多赚钱的动力。

　　一方面说要建成移民之城，一方面又认为“外来人口文化水平低、文明习惯差”，要求外来人口办暂住证前必须先在社区学校学习礼议，这一点哪里体现出了“国际化大都市”的包容心态？这分明是对外来的人口的偏见和歧视。以这样的心态，即使引进再多的“国际性人才”，对外国来客再礼遇有加，骨子里仍然是狭隘与偏见，“国际化大都市”如何体现呢？

　　10年正好是主政官员的两届任期，但愿这仅仅是巧合，而不是纯粹的政绩工程。在行政力量仍然在城市建设中起主导作用的情况下，在改变市民素养之前，决策者先要使自己更包容、更开放，更要让相关政策更包容、更开放。张楠之

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